加强事业单位党的建设是全面深化事业单位改革的内在要求，是有效发挥事业单位职能作用的根本保证。中央统战部高度重视所属事业单位党的建设，持续深入贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，坚持提质量强功能，坚持抓机关带系统，坚持强班子建队伍，以高质量党建推动统战系统事业单位高质量发展。

一、提高政治站位，始终坚持把事业单位党的建设融入统战工作大局谋划推动

一是牢牢把握政治机关属性定位。中央统战部所属事业单位既有新闻出版等宣传思想文化阵地，也有高等院校和研究机构，还有负责联络联谊、教育培训、后勤服务、信息保障等职能部门，业务涵盖民族宗教、港澳台侨、民营经济等领域，承担着实现党对统战工作的全面领导、贯彻党的统战工作大政方针、落实统战工作职责任务的重要职能，在团结引领统一战线成员、维护意识形态安全、促进社会和谐稳定等方面发挥着不可替代的独特作用。近年来，中央统战部坚持以党的政治建设为统领，聚焦坚持和加强党的全面领导特别是党中央集中统一领导，制定关于加强直属事业单位党的建设的实施意见，从7个方面提出22条具体举措，把增强政治意识、坚持政治标准、落实政治要求贯穿事业单位改革发展各方面全过程，着力推动政治机关建设和模范机关建设向所属事业单位落地延伸，教育引导党员干部以对党忠诚、履职尽责的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是紧扣中心大局切实发挥作用。深入贯彻落实习近平总书记在暨南大学考察时的重要讲话精神和对华侨大学工作的重要指示精神，指导两所高校坚持“面向海外、面向港澳台”的办学方针，全面落实立德树人根本任务，在加强港澳台侨学生培养、发挥统战智库作用等方面更好服务党和国家工作大局。坚持党管媒体原则，严格落实意识形态工作责任制，指导中国新闻社、中国统一战线杂志社等部主管新闻单位把握正确导向、提高传播能力、守好舆论阵地、讲好中国故事，为广泛凝聚人心、汇聚力量营造良好氛围。聚焦思想政治引领主责主业，推动光彩事业指导中心围绕“两个健康”助力民营经济高质量发展和共同富裕，发挥台湾同学学术交流中心在促进两岸民心相通、推进祖国统一大业中的优势作用，指导宗教研究中心在推动我国宗教中国化方面积极发挥作用。

三是纳入机关党建全局统筹谋划推进。自觉把事业单位党建重点任务纳入部年度全面从严治党工作要点，统一安排部署，一体推动落实。中央统战部部务会每半年听取1次党建和纪检工作汇报，对包括事业单位在内的党建落实情况进行督促检查。部班子成员带头履行“一岗双责”，坚持每半年听取1次分管单位党建工作汇报，每年与分管单位“一把手”开展1次监督谈话，压实责任要求。各直属事业单位每年制定全面从严治党或党建工作要点，细化安排各项任务。选任事业单位党组织负责人担任部机关“两委”委员，推动事业单位党建与部机关党建统筹联动、形成合力。 

二、聚焦“以高促高”，始终坚持分类指导推动事业单位党建工作提质增效

一是抓好固本强基。指导事业单位党组织严格执行“第一议题”“三会一课”等制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，立足职能职责认真学习习近平经济思想、习近平文化思想、新时代党的宗教工作理论和方针政策、新时代党的治藏、治疆方略，扎实开展党内集中教育，推动党的创新理论武装走深走实、入脑入心。坚持典型引领，在直属事业单位党组织中评定部“四强”党支部17个，其中中央和国家机关“四强”党支部8个，持续推进事业单位党支部标准化规范化建设。

二是分类规范管理。制定直属事业单位人事管理办法，细化落实党的领导职责要求。明确暨南大学、华侨大学、中国新闻社、北京华文学院实行党委领导下的行政领导人负责制，中国藏语系高级佛学院、中国和平统一促进会办公室实行党组领导体制，党委（党组）发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，支持行政主要负责人依法依规行使职权。明确机关服务中心等单位参照部门内设机构管理，党组织发挥参与决策、推动发展、监督保障的战斗堡垒作用，协助行政负责人完成任务、改进工作。

三是强化制度保障。在制定和落实部机关党建工作考核实施办法过程中，充分考虑统战系统党组织类型多样的实际，分级分类开展党建考核，将直属事业单位单独作为一个类别，考核等次独立评定，避免“一刀切”问题，确保考实考准、推动以考促建。制定中央统战部领导班子履行对暨南大学、华侨大学党建工作责任的实施意见，坚持管班子、管业务与管党建、管思想政治工作相结合，部务会定期听取两校党委工作汇报，定期对两校党委履行党建主体责任和落实党委领导下的校长负责制、党风廉政建设等进行检查，督促指导两校党委切实抓好党建工作，积极融入所在地方党的建设。

三、层层传导压力，始终坚持严的基调强化管党治党责任落实

一是强化主体责任。中央统战部部务会专题研究部署深化事业单位改革工作，把加强党的领导和党的建设贯穿始终。有序推进北京华文学院等8家直属事业单位“三定”规定制定，指导机关服务中心、培训中心制定本单位人事管理办法，建立健全人事管理制度，严格履行干部选拔任用程序。持续深化选人用人监督，对设立党委（党组）的直属事业单位全覆盖开展干部选拔任用“一报告两评议”，结合内部巡视开展选人用人工作专项检查。利用常态化走访调研、专项调研、干部推荐考察等时机，与直属事业单位班子成员谈心谈话，及时掌握班子运行特别是“一把手”履职情况，对落实民主集中制不到位、存在个人说了算等突出问题的单位“一把手”及时约谈、督促整改。研究起草关于加强部属院校管理的意见，进一步压紧压实部务会管理部属院校主体责任。

二是强化政治监督。坚持政治巡视定位，强化对直属事业单位履行党的领导职能责任的政治监督。党的二十大以来，压茬开展四轮内部巡视，其中覆盖11家事业单位，着重从政治站位、政治责任上发现问题隐患，纠正政治偏差，不断提高事业单位党组织政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧盯抓好巡视整改，严肃约谈整改落实不到位的单位主要负责人，强化巡视成果运用，持续传导管党治党责任压力。

三是强化正风肃纪。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正违规发放津补贴、超标准乘坐交通工具、超标准公务接待等突出问题，推动作风建设常态化长效化。严肃查处违纪违法案件，开展警示教育，深化以案促改。以统战系统违纪违法案件为镜鉴，指导事业单位立足职能履行，聚焦隐性权力、软权力监督制约进行专项治理，开展违规下放执法权、审批权专项自查，全面梳理权力清单，集中排查设租寻租空间和廉政风险隐患，制定正负面清单和防“围猎”措施清单，组织党员干部填写联谊交友制度执行情况自查表，签订纪律承诺书，破“潜规则”、立“明规矩”，着力铲除腐败问题产生的土壤和条件，构建风清气正的政治生态。

总结近年来中央统战部事业单位党建工作的实践经验，推动事业单位党建高质量发展，必须坚持以党的政治建设为统领，把政治标准、政治要求贯彻到事业单位党建工作全过程各方面；必须坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，指导事业单位党组织紧紧围绕统战工作中心任务和本单位职能谋划推进党建工作，推进党建和业务深度融合；必须注重分类指导，紧密结合统战系统事业单位类型多、差异大的实际精准施策，指导事业单位党组织结合实际开展党建工作，打造特色亮点；必须坚持高质量发展的党建工作理念，将党的政治优势、组织优势转化为推动事业单位改革发展的强大动力；必须健全完善抓党建工作的责任体系，部务会要履行好管班子管党建的主体责任，机关党委、机关纪委要落实好专责机构和监督机构的工作责任，事业单位党组织要切实履行好抓党建的具体责任，形成齐抓共管的工作格局。

中央统战部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想及关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，持之以恒推进统战系统全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，进一步强化高质量意识，对标高质量要求，抓巩固促提升、补短板强弱项，努力推动统战系统事业单位党建工作守正创新再上新台阶，为新时代统战工作高质量发展提供有力保障。